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欧盟委员会近日提出了一揽子环保提案,其中包括建立欧盟“碳边界调整机制”。根据该机制,欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的钢铁、水泥、铝和化肥等商品征税。专家指出,该提案将对全球贸易产生影响。目前,外界对欧盟此举是否符合现行贸易规则普遍存有疑虑,欧盟成员国内部对征收“碳关税”也存在较大分歧。

  欲定“游戏规则”

据“德国之声”网站报道,欧盟委员会提出的应对气候变化一揽子提案,旨在到2030年,使欧盟温室气体净排放量比1990年的水平至少减少55%。该提案作为“欧洲绿色协议”的一部分传统媒体有什么,总体目标是到2050 年使欧盟实现碳中和。

根据“碳边界调整机制”传统媒体有什么,欧盟将对从碳排放限制相对宽松的国家和地区进口的钢铁、水泥、铝和化肥等商品征收“碳关税”。英国《金融时报》报道称,该机制通过扩大碳排放交易体系和引入“碳关税”,将碳定价扩展到碳密集程度更高的行业和活动,包括航空、航运和建筑等。

外交学院国际关系研究所讲师王思丹在接受本报采访时表示,欧盟“碳边界调整机制”的关键内容之一就是“碳关税”,而关税的调整会对贸易产生直接影响。欧盟此番提出修改“游戏规则”,势必会引起贸易伙伴国及各地产业的高度关注。当前,欧盟一边推进产业转型,一边从发展中国家进口碳密集型产品。这些产品尽管没有在欧盟内部产生碳排放,但依然会在其他国家产生碳排放。

  缓解债务压力

欧盟提出“碳关税”被视为其缓解巨大债务压力的举措之一。英国《金融时报》援引欧盟即将设立的“碳边界调整机制”法律文本内容报道称,这一机制如果能在2030年前全面启动并运转,估计每年可获得90亿欧元“碳关税”收入。该收入将用于支持欧盟7500亿欧元恢复基金,以帮助欧盟成员国在疫情后恢复经济。

据美国《时代周刊》报道,欧盟此次公布详细计划,并决心付诸行动,表明欧盟领导人希望世界各国认识到,欧盟将引领世界走向低碳未来。英国《金融时报》报道称,如果欧洲在这一倡议上取得成功,其他国家或将追随其雄心勃勃的领导。同时,在更绿色的世界中,欧洲的工业将获得先发优势。

王思丹指出,从政治层面来讲,“碳边界调整机制”是欧盟为了实现其全球气候领导力而采取的重要措施之一。该机制不是针对欧盟内部,而是向其他国家进入到欧盟市场的产品进行征税关于科技方面的最新新闻 ,所以欧盟此次提案意在提高其全球影响力。

  前途依然未知

“碳关税”提案能否成真?目前仍是未知数。据“欧盟观察家”网站报道,澳大利亚谴责欧盟计划对钢铁等二氧化碳密集型产品的出口商征税,以便为受排放规则约束的欧盟公司创造公平的竞争环境。澳大利亚贸易部长指出,世界现在最不需要的就是实施额外的保护主义政策。关于科技方面的最新新闻 俄罗斯表示,欧盟“碳关税”将打击价值64亿欧元的俄罗斯产品关于科技方面的最新新闻 ,包括铁矿石、钢铁、铝和管道。

此外,欧盟内部对征收碳关税也存在较大分歧。“今日俄罗斯”网站报道称,欧盟的新气候计划将导致失业和大规模抗议,甚至可能拖垮欧盟本身。据英国《金融时报》报道,欧盟应对气候变化的历史性尝试面临着欧盟各国政府的反对,因为该计划将使各国家庭面临更高的能源成本。

王思丹指出,欧盟制定的规则需要符合世贸组织的标准,但世贸组织的目标是消除关税及贸易壁垒,因此欧盟的提案如何与世贸组织对接仍旧存疑。他还表示,在“欧洲绿色协议”的大背景下,未来欧盟会继续推进“碳边界调整机制”的步伐,但实施过程不会一帆风顺。


(责编:赵欣悦、杨牧)

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